Краткая характеристика
Причины и предпосылки
Духовенство не одобряло проводимых Петром I реформ – многие монахи считали царя антихристом, о чем не боялись говорить вслух и даже раздавали рукописные листовки в городах и деревнях.
Чрезмерный авторитет церкви – Патриарх имел не меньшую чем сам Петр I возможность влиять на обычных людей, это не вписывалось в абсолютистскую модель государства, где император – единственный полноправный властитель.
Экономическая независимость церкви – многочисленные войны и развитие промышленности требовали все больше финансовых и человеческих ресурсов, часть из которых находилась во владении монастырей и церквей неподотчетных государству.
Цели и задачи
Ликвидация экономической и административной автономии – подробная ревизия имущества, с последующей секуляризацией, внедрение должностей назначаемых государственным аппаратом, а также четкое регламентирование финансовых потоков и обязанностей возлагаемых на церковь.
Снижение численности духовенства – определение необходимого количества церковников и монахов исходя из числа обслуживаемых граждан, ограничение “странствующих” священников и запрет на строительство монастырей.
Борьба с нищенством – царь был категорическим противником стихийного нищенства, считал что только “блаженным” и откровенным инвалидам может быть позволено жить на подаяние.
Суть и значение реформ
Основная суть предпринимаемых Петром I церковных преобразований заключалась ликвидации автономии и встраивании института церкви в государственный аппарат, со всеми сопутствующими характеристиками – ведение отчетности, ограниченное число персонала и т.д.
Административное значение в общем ключе политики Петра I – централизация власти в руках монарха, становление церкви на службу царя (а после – императора) и государства, встраивание аппарата церковного управления в общий административный контур государства.
Экономическое значение – оптимизация человеческих и финансовых ресурсов, повышение эффективности налогообложения и использования имущества ранее полностью подконтрольного церкви.
Сословное значение – снижение влиятельности сословия духовенства.
Создание Духовной Коллегии, или Святейшего Синода
25 января 1721 года Пётр подписал манифест об учреждении Духовной Коллегии, получившей вскоре новое наименование Святейшего правительствующего Синода.
Состав Святейшего Синода определялся по регламенту в 12 чиновников, из которых три непременно должны были носить сан архиерея.
Перед вступлением в определённую ему должность, каждый член Синода, должен был принести присягу и поклясться в верности служения царствующему государю и его преемникам, обязывались доносить заблаговременно об ущербе его величества интереса, вреде или убытке.
11 мая 1722 года было приказано присутствовать в Синоде особому обер-прокурору. Главной обязанностью обер-прокурора было вести все сношения Синода с гражданской властью и голосовать против решений Синода, когда они не согласовывались с законами и указами Петра. Обер-прокурор подлежал суду только государя. Сначала власть обер-прокурора была исключительно наблюдательная, но мало-помалу обер-прокурор становится вершителем судеб Синода и его руководителем на деле.
Любые решения, принимаемые Синодом, контролировались обер-прокурором, а значит и самим Петром I. Активная борьба с нищенством, распределение численности священнослужителей и монахов в зависимости от количества прихожан и распространение единых налогов и рекрутских наборов на церковных крестьян – все эти меры превращали церковные службы в еще один институт, очередной и полностью зависимый от императора винтик в общем механизме страны.
Итоги и результаты
- Фактически ликвидирована должность Патриарха
- Церковь начала терять финансовую и административную автономию
- Снижено количество монахов и монастырей
- Увеличено число налогов
- Производятся рекрутские наборы из церковных крестьян